暂时解决了下土地贫瘠的问题后，接🞔📸下来就是人口方面的⚔👃🆋问题🆫💝了。
塞外四郡人口方面问题主要有两点，一是人口人数太少，四郡加起来也才只有两千万人口，别说中原一个大郡人口能有一千余万，就🗹☷🄃算是关内并州一郡之地也能有八百万的人口。
相比之下塞外四郡🜩的人口🎣💺🖶，就实在是太少🐡了。
第二个问题，就是塞外四郡人口成分复杂，有汉族🁋、匈奴、鲜卑、🞦羌族、乌丸等多民族杂居。
人民矛盾较为严重，以前🎣💺🖶匈奴是靠铁腕压制，虽然能够🁯🉐🆞维持表面上稳定，但这种做法显然不稳妥，民众必然积怨已久。
特别是汉族，更是被欺压严重，秦🜴🆓🏅小白想要发展塞外四郡，肯定不能再用这种方法。
但是想缓解民族矛盾，也很难😣🃊办到，在汉族统治的时候匈奴被欺压，在匈🐓奴统治的时候汉族被欺压。
如今秦小白收🆓🏅复了塞外四郡，许多当地激进一🙮🍬些的汉族百姓，🆫💝都要求秦小白驱逐、抓捕、甚至是屠戮塞外诸族的民众。
塞外四郡被南匈奴侵占数十年之久，塞外🐡四郡百姓被欺压了这🆫💝么长的时间，有这种心情是🗜🜡可以理解的。
但是诸族的人口毕竟在四郡人口中，占据🐡了三分之一，塞外四郡人口本来就少🗀，再这么一闹，就更坑了🈝⚽🖸。
这么激进的做法，也显然不利于塞外四郡的稳定，而且🁯🉐🆞塞外四郡地处于塞外，秦小白如此对塞外诸族的民众，必然会引起紧张的气氛，甚至再度引发战火也不无可能。
如果换做是其他人，面对匈奴留下的这堆烂摊子，恐怕难以为继，不过秦小白却是个例外。因为他拥有霍安⛆的‘化战共存’，这个能化解民族纠纷的神级技能。
霍安能够以💉🏾此，使得西域都⚻🖪护府三十六族团结一致，他秦小白凭借此技能，想摆平北塞都护府治下民众纠纷，想来也不成问💾题。
于是当即秦小白便在塞外四郡，每座城池都贴出了🁋告示，告诉大家冤冤相报何时了的道理，然后号召大家和谐共存。
当然了🗛，光空口说白话。讲大道理是不可能忽悠成功的，于是秦小白还拿出了点实际🐩行动，让锦衣卫查明，有故意仗势欺压其他民族者，无论是那一民族的人，皆处以刑😷责。
百🚖📗姓中大多数还都是善良，除去了那些老鼠屎，再有公正严明🆫💝的刑罚加以威慑🗀维护，自然使得四郡一片清平。
再加上拥有化战共存这个技能加持。效果更是出奇的好，因此🆫💝诸族🞦的百姓，一时间都得到了安定。
虽然让诸族真正做到不分你我和谐🜴🆓🏅共存，不是一朝🁋一夕的事情。但现在这一切，显然都慢慢朝好的方向改变，这样便也足够了。🍃🅞🇯
至于人口🂵📊数量方面，秦小白决定施行开放政策。吸引塞外诸族的民🞦众，来塞外四郡定居。
同时继续对并州进行大规模征兵，🜴🆓🏅而这次征兵的主要目的。却不😽是为🚉👤了暴兵，而是为了增加人口。
征兵之后，再以使将士们一家团聚为🞔📸借口，将关内百姓移民塞外，这样可以快速的使塞外四郡增长人口。
虽然这么做，有点拐卖人口⚻🖪的嫌疑，但是秦小白有🁋信心，将塞外四郡发展得比关内并州更好。
同时将士们的家眷，都在自己的领地上，这🙏样一来将士们也会更加奋勇的包围自己的家园。
至于这件事的阻力么，却并没有多少，并州刺史丁原一向和🗛秦小白交好，对此只🁈需一句话就解决了。