皇帝开了个头，接下来大家讨论都很热烈。
从一丁授田百亩，到现在提出⛖一户分地百亩，这无疑是一个巨大的改变。授田数确实大大降低了，但实际上过去也没🗷☩有能够真的做到每丁授田百亩。
以大业五年的天下疆界算，全国也不过八亿亩地，🜆而当时户就八百九十一万户，人口四千六百零二万口。北方人口占百分之七十一，南方人口占百分之二十九。
这里面还没算上奴隶、僧道、贱籍，以及一些隐户逃丁等，故此一户百亩就要近九亿亩地了，而实际上，天下的田地，有许多是💆🏤🜂属🄡于皇家以及朝廷的公田，另外贵族官员豪强地主们也占据了大量私田。
所以除掉这些，真正能均田的地，估计也就🁼一半多点。
许多地方，一丁连二十🟔🜶🆧亩的永业田都分🂧👈不足🁼。
隋朝时是以均田制和租庸调为基本国策，征税基础是丁，故此对户籍和丁口抓的极严，这也是隋初三百万户，很快就飞增到近九百万户的根本原🍁因所在。
但隋朝户籍虽然统计的好，可隋朝有许多不课户不课丁，隋朝真正纳税服役的丁口其实不多，朝廷官方统计，四百零一万丁纳😶🅻绢💆🏤🜂，四百九十万丁交布，总课丁也才八百多万，🄬基本上平均一户才一个课丁而已。
故此隋朝时的正税，一🟔🜶🆧年粮食收入三千三百万石不到，绢帛四百万匹，麻布六百余万端。
而现在🗣🝘皇帝说大秦要改人🔊⚥📞丁授田百亩为每户最多限田百亩最低每丁十亩，这就是巨大的变化🆥👮了。
除了奴隶，只要是入籍🟔🜶🆧的大秦子民，皆可分田授地，最低一人十亩，不论男女老少，最高一户百亩地。
大秦现在户籍统计有一🟔🜶🆧千🔊⚥📞二百余万户，人口八千多万。其中奴隶有一千余万，以及归化的蛮夷一千多万。
除去奴隶不算，还有七千多万人口，每口最低十亩地，意味着最少要七亿多亩地了，再加上皇庄、公田、还有贵族🏼🟘官员豪强地主们的私田，以及各地的军田、职田等等，那就要十几亿亩地。
所以确实必须把中原的人口迁移一些到边🙁😻疆去，毕竟边疆🙧🌯🂤地多人🜣🄂少。
中原真🗣🝘要分起来，有的村子按口分，一人可能一亩地都分不到，所以必须🗷☬动员移民。
在这个农耕为主的时代，没有自己的田地，就始终解决不了温饱，脱离不了贫困。老百姓若是连自己的温饱都解🐍⚉决不了，又如何为朝廷财政做贡献呢？
“对于贵族官员地🚼😲主们的私田，要进一步限额，中原地区的田额必须限死，还要再加上一条，百姓分授的永业田，🏼🟘只允许本村村民之间买卖。”
“圣人，这一条是不是太过了？”
“朕以为很合适，若是放开这个口子，中原之地的耕地用不了多久，终究还是免不了被豪强大户们🂪👣兼并，故此朝廷不能松这个口子。想买田置地，也可以，但是只能放开南方以及边疆地区。”
“人均不足十亩地的地方，都要动员一🂧👈些百姓迁移。优先把土地最少的地方人口迁移出来，最终的目的，就是让人口众多的北方地区，要改变人多地少的困境，要让每个百姓都起码有十亩地的基本保障。”
人多地少，终究免不得发生各种📗🛀🙒各样的问题，所以如何调🙧🌯🂤剂这个矛盾，就成了治理民生的根本。
“故土难离啊，给百姓在边疆一户就是授二百亩🃎🖫🕧地，每人给十亩永业田，他们也未必愿意放弃现在🂪👣这个一家只有一二十👗亩地的家乡啊。”
“舍不得🔚🁌离也得离，这不仅仅是要让百姓脱贫步入温饱，也是朝廷的百年安稳大计。要不然，新打下来的百济、🐍⚉林邑等地就不可能维持的住，边疆更不可能开发。朝廷驻扎在边疆的军队，可能都无法供养，最终这些流血打下来的地方，朝廷只可能放弃，最终又会让其它蛮夷们占据，早晚又成心腹之患。所以根本的办法，就是移民，我们移民过去占据他，开发他，在那里驻军，在那里变成自己的新家园，让其它蛮夷再无法染指。”
中原一户给二十亩永业田，一人最少十亩地，一户🜆最多百🙧🌯🂤亩地。