还🃏🖴是徐瑜最先猜到朱瑙的用意,问道“府尹说的送钱,指的真是要给百姓送钱么🗐🚴？”
朱瑙笑了笑。⚬🔣他不过顺着薛道清说罢了,🃖🗲🟥其实也不特指钱。他道“未🚪🖎👢必是真金白银,仁政惠施亦可。”
徐瑜忙道“愿闻其详。”
朱瑙道“官府可颁布公告,眼下大乱初定，官府有意劝农督桑，凡缴纳到一定田税者，可按🟖相应比例返还部分税粮。或不直接返还钱粮，给予其他贴补。”
又道“官府原就有惠政，每年给百姓贷以现钱或谷粮，等夏秋两收后,百姓当加息偿还。另外耕🏓种时节,官府亦会向百姓有偿出借耕牛、农具等,百姓每借一日,便要支付官府一斗粮。”
众官员都认真听着。官府的确有这样的政策,说是惠政，其实也算是官府赚钱的一种手段。借贷给百姓，赚取息钱。而百姓呢，或是家里养不起耕牛、买不起农具,或是🅟🇴🜰丰收之前家中的钱粮不够度日🞃👚，向官府借贷的利♪息总比向地主借贷的低,也算是得了好处。
朱瑙接着道“依我看，官府目前所定息钱太高，可🁧适当削减几分。再来可将此几项惠政与田籍关联。田亩越多者,可贷取的钱粮数量越多；可免费向官府借取耕牛、农具的数量也越多、借取时日亦可相应宽限。”
“另外，名下无田🃮、租赁田地者主动向官府申报租地状🏻🟕况，官府亦可🚪🖎👢进行一定的钱粮贴补。”
官🃏🖴员们听得一愣一愣，🝯🎧📜有些人已经明白了，有些头脑转得不够🐵🄍快的还稀里糊涂。
薛道清倒是一下就听明白了。朱瑙上任后已经减过田税了，肯定不能再减，再减也没多大作用。因🝛🝤此他说返还部分钱粮。这其实又是变相减税，但用返还的名义，田多的人返的多，像是送钱一样，自然可一定程度上化解百姓抗税的抵触。
另外降低息钱，百姓就会更愿意向官府借贷。穷人没钱本来就要借，而富人原本未🍎必要借，🟖息钱一降，也就有了借贷的意愿——尤其是商人，做生意需要银钱周转，能得到低息的借款当然是好事。就算不经商的富户，从官府借来这笔钱，转手借给其他商人，也能赚一笔利差。
耕牛和农具，富户原来也不见得🟧🟡要借。但官府提供一段免费租借的时日，地越多可借得越多，那富户借来转租给自己的佃户，也能赚一笔租金🈤⛹🟗。
至于最后一条更直白。让佃🍦户主动把田地上报了，地主的情况不就都🚪🖎👢清楚了？
朱瑙道“此几条是我临时想到，你们若有其👘他想法，亦可提出。”
徐瑜已然明白了，总结道“府尹的意思是，以利益鼓励🏻🟕百姓不🐵🄍再弄虚作假，而非以严刑峻法镇压。”
朱瑙颔。
徐瑜若有所思。先前所有官员出的主意五花八门，究其根本，都是以严厉手段威胁震慑，使得百姓和恶吏不敢再徇私舞弊。但是徐瑜做官多年，一路从小官做到大官，他很清楚一条政令的推行有多难，而想🎘以严刑峻法震慑百姓，效果往往不尽如人意，有时还会引起后🍮患。
毕竟法不责众。就说这田地丈量，若十户人家里只有一户舞弊，罚也就罚了；可若十户里有五户舞弊，真要罚，只怕激起民怨与反🕐叛；可若五户犯法，只罚一户，想来个杀鸡儆猴，效果也📰未见得好。那些舞弊者左右瞧瞧，还有其他三户人家与自己一样不曾受罚，自然会抱有侥幸之心，不将官府政令放在眼中。
总之，严刑峻法不🃮是无效，但效果绝不⚋会像推行它的官员们所想的那样令行禁止。
而朱瑙的做法，以鼓励为主，若百姓自己不再有舞弊的动机，那舞弊之事自然就会大量减少。但是这么做，🅐🅰或许清查人口、丈量田地的目的能够🍞达到，官府的开支也🅑🅺会相应增加，收入却有所减少。
于是很快就有官员就此提出疑问“府尹，我们清查人口、🖆🐙⛸丈量田地的目的乃是为了照实收取赋税，增加官库收入。可若依府尹之计，田税虽可增加，又要返还，而官府还少了借贷利息，官库收入愈减少。这不是事与愿违么？”
薛道清也怀疑地看着朱瑙。朱瑙如果想通过惠民之策鼓励百姓照实登记户籍，那么给予百姓的好处一定要大于🙔百姓照实汇报田亩所需要补缴的税款。要不然起不到杜绝舞弊的效用。🞿🙶
折腾半天，做一笔亏本买卖图什么🌋？如果说朱瑙连这笔账都算不清楚，他是怎么走到今日的？
朱瑙🝅🈳🝅🈳却望向说话的那官员“官府清查人口、丈量田地的目的，不在于收取更多赋税吧？”