延康十六年，崭新一年💤📵🟉的初次朝议，便是迎来了一次群臣🖨的🙉🈥⛿争吵。
荀尚书颤颤巍巍的站起身来，上奏天子，要求对各州郡进行分治，他将大🍚🈪汉的几个大州进行了细分，愣是弄出了三十六州，他刚刚说完，群臣顿时分成了两股，开始了对这政策的商谈，年迈的荀令公都不顾臣子之体面，挥舞着手中的拐杖，大🈟⛐🙢声叫嚷着。
他的支持者并不少，荀彧的理由非常的充足，如今大汉疆域极广，地方太大，庙堂政令又极多，州牧之类，太过于劳累，政策的施行也很麻烦，最好还是能将大州分成诸州，官吏人手增多，如此妥善，当然，他也有🖕💡📗一些未曾明说的理由，就是想要避免地方叛乱所带来的严重后果。
这一点🞛却是不能对外言💤📵🟉语的，大家心🍌🆧知肚明便好。
最先起身反对的却是刘巴，刘巴不满的说道：“当今官吏本就繁杂而多，庙堂每年所要承担的俸禄钱以及足够多了，若是按着荀令公的想法，大汉如今的官吏只怕还要翻个三四倍，如今已经空虚的国库，该如何♭承担如此多的官吏们呢？民少而官多，百姓能养🂌活他们麽？”
刘巴的反对理由便是从国库的压力开始的，群臣听闻刘巴的话，却是没有放在心上，大家都知道，国库已经积攒了足足十五年的积蓄，怎么会空荡呢，这完全就是痴人说梦，想必刘公也是跟先前的闻人公一般只♭是想着如何为🙮国库攒钱，故而如此劝阻😱🅋。
面对刘巴的质疑，荀令公有些不满，他问道：“你却是当老朽不知？国库每年的收入何其多也，就算因为施行律法而耗费了不少，可💛💡如今百业兴旺，海外府的船只源源不断的赶往雒县，西州的车马也是如此，律法为定，税赋的征收也快了很多，没有漏缺的地方，国库不可能承担不起这点俸禄...大汉官吏的俸禄本就不高！”
一时间，留疤竟有些无言以对，他缓缓看向了一旁的诸葛亮🙉🈥⛿，国库的情况唯有诸葛亮看的是最透🄸🎩彻的，这次制定律法，实行律法，所耗费的财富是非常巨大的，可是♂🅤这些情况，他却又不能与大臣们细说，因为他与诸葛亮所琢磨出来的藏钱于民，这些人怕是难以理解。
若是☇☹向群臣告知，大汉国库已经空虚，他们将财富投入到民间，🝠🌠使得经济运转，☚⛣🜑只怕这些大臣们是不许的。
然而诸葛亮还没有开口，便已经有人跳了出来，这💍位正是仲长统，仲长统看着面前的荀令公，不满的说道：“且先不提国库的事情，但是从行政方面来说，细化真的能够促进行政之效率麽？依我看来，地方的细化，非但起不到促进效率的作用，怕是会让诸多政事变得更加繁琐，这与新官制的施行是背道而行的。”
对于仲长统的反对，荀彧并没有惊讶，这人就是这般，只要是他觉得不妥，他都会开口反对，从来都不在乎提出这个制度的人是谁，他非常的敬佩荀彧，爱戴荀彧，这🞱可并不影响他对荀彧所提出的政策的看法，也正是因为这一点，荀彧也很是偏爱他。
荀彧☇☹正要解释，诸🉀🄎☁葛亮却也走了出来，面朝天子，附身一拜，这才看向了仲长统，他认真的说道：“我觉得，荀令公所言有理。”
“哦？”，群臣大多以为诸葛亮与荀彧之间是有着矛盾的，因律法之事，两个人就已经有些不和，他们没有想到，诸葛亮竟会向着荀令公，坐在上位的刘熙也是有些震惊🀞♢，他倒不是惊讶诸葛亮会为荀彧说话，毕竟，他知道诸葛亮的性子，诸葛亮从不曾怪罪过荀彧，相反，对于荀令公，他还🜜🃂是较为敬佩的。
不过，与刘巴所说的一样，他，诸葛亮，都是知道如今国库的情况的，方才刘巴提及之后，刘熙的心里，的🉆确也是动摇了，随即便是心痛，朕的国库，是真🛔的空虚了啊。
不过，明明诸葛亮也是知道这个情况的，为何🕕还要支持呢？
只见诸葛亮看着仲长统，认真的说道：“仲长君看的还是不够透彻，没能理解荀令公这政策之下的深意啊...仲长君负责户籍之事，敢问仲长君，大汉如今有多少的户籍啊？”，诸葛亮刚刚发问，仲长统不🙳假思索的说道：“户籍之调查尚未结束，而如今便已有民九千六百万...等调查完毕之时，户籍怕是过亿。”
听到仲长统的言语，🜰🅴庙堂群臣顿时哗然，纷纷叫了起来，一亿之民啊，这是什么概念啊，按着方士🂶📒们的说法，天上的天帝也不过是有着一亿六千万民众，那是一个令人震惊的数字，可是在如今，大汉天子就要成为统御一亿民众的天子了，这是前所未有的户籍数量啊！
群臣们显得很是激动，就是这一点，他们🄬🀧也足以名留青史了，☁刘熙脸上也出现了笑容，他自己都有些惊讶，不知不觉，大汉的民众竟有了上亿之数？不错，不错啊！
看着周围躁动的群🉀🄎☁臣，仲长统却意外的平静，他继续问道：“这与荀令公所提的又有什么关系呢？”
“当然有关系..你可知如🏕🙺今的士子有多少？🕕”
“不知...”
“门子学，以及在各地的地方学府，有着大量的学子们🝞🌎，这些人要🃛😜🂒通过考核，担任官吏，可谓官吏的位置却来越少，学子们却越来越多...”，诸葛亮只是说了个♂🅤头，便没有细说，回到了自己的位置上，群臣这才摆脱了户籍数量的狂热，开始思索起诸葛亮的言语来。
当今的百姓越来越多，官学也是🐹🄰如此，这导致学子士子们的数量是不断的增加，而他们若是千辛万苦通过考核，却没有位置可以让他们去，那这就是一个非常尴尬的♂🅤事情了，他们又想到了不少的祸患，若是引起了大量的士子不满，学子也不愿再求学，只怕这几十年的官学大业，考核大业，就要如此中断了！
甚至，还可能会引发新的动乱。