皇帝开了个头，接下来大家讨论都很热烈。
从一丁授田百亩，到现在提出一户分地百亩，这无疑是一个巨大的改🙝🙻变。授田数确实大大降低了，但实际上过去也没有能够真的做到每🃕🗬🞩丁授田百亩。
以大业五年的天下疆界算，全国也不过八亿亩地，而当时户就八百九十一万户，人口四千🆩六百零二万口。北方人口占百分之七十一，南方人口占百分之二十九。
这里面还没算上奴隶、僧道、贱籍，以及一些隐户逃丁等，故此一户百亩就要近九亿亩地了，而🖯🖉🐮实际上，天下的田地，有许多是属于皇家以及朝廷的公田，另外贵族官🜐🁒员豪强地主们也占据了大量私田。
所以除掉这些，真正能👃🆎🎟均田的地，估计也就一半多点。
许多地方，一丁连二十亩的永业田🟃都🚘📧🝍分🞙不足。
隋朝时是以均田制和租庸调为基本国策，征税基础是丁，故此对🜈户籍和丁🕂口抓的极严，这也是隋初三百万户，很快就飞增到近九百万户的根本原因🎺所在。
但隋朝户籍虽然统计的好，可隋朝有许多不课户不课丁，隋朝真正纳税服役的丁口其实不多，朝廷官方统计，四百零一万丁纳绢，四百九十万丁交布，总课丁也🗵才八百多万，基本上平均一户才一个课丁而已。
故此隋朝时的正税，一👃🆎🎟年🈠⛚粮食收入三千三百万石不到，绢帛四百万匹，麻布六百余万端。
而现在皇帝说大秦要🌚⛓改人丁授田百亩为每户最多🈝⚽🖴限🐄☾🄿田百亩最低每丁十亩，这就是巨大的变化了。
除了奴隶，只要是入籍的大秦子民，皆可分田授地，🙄🇳🜤🙄🇳🜤最低一人十亩，不论男🍏女老少，最高一户百亩地。
大秦现在户籍统计有一千二百余万户，人口八千多万。其中奴隶有一千余万，以及归化的蛮🛐🛢夷一千多万。
除去奴隶不算，还有七千多万人口🟃，每口最低十亩地，意味着最少要七亿多亩地了，再加上皇庄、公田、还有贵族官😌员豪强地主们的私田，以及各地的军田、职田等等，那就要十几亿亩地。
所以确实必须把中原的人口迁移一些到边疆去，毕竟🙄🇳🜤边疆地☌♩多人少。
中原真要分起来，有的村子按口🕉🇴🜮分，一人可能一亩地都分不到，所以🙝🙻必须动员移民。
在这个农耕为主的时代，没有自己的田地，就始终解决不了温饱，脱离不了贫困。老百🚧🕭姓若是🞃👞连自己的温饱都解决不了，又如何为朝廷财政做贡献呢？
“对于贵族官员地主们的私田，要进一步限额，中原地区的田额必须限死，还🟤🟊要再加上一条，百姓分授的永业田，只允许本村村民之间买卖。”
“圣人，这一条是不是太过了？”
“朕以为很合适，若是放开这个口子，中原之地的耕地用不了多久，终究还是免不了被豪强大户们兼并，故此朝廷不能松这个口☬🂣🐥子。想买田置地，也可以，但是只🖓💐能放开南方以及边疆地🏧🜝区。”
“人均不足十亩地的地方，都要动员一些百姓迁移。优先把土地最少的地方人口迁移出来，最终的目🌍♘的，就是让人口众多的北方地区，要改变人多地少的困境，要让每个百姓都起码有十亩地的基本保障。”
人多地少，终究免不得发生各种各样的问题，所以如何调剂这个矛盾，⚾🗃😿就成了治理民生的根本。
“故土难离啊，给百姓在边疆一户就是授二百亩地，每人给十亩永业田，他们也未必愿意放弃现在这个一🞍💷家只有一二十亩地的家乡啊。”🟈🛎
“舍不得离也得离，这不仅仅是要让百姓脱贫步入温饱，也是朝廷的百年安稳大计。要不然，新打下来的百济、林邑等地就不可能维持的住，边疆更不可能开发。朝廷驻扎♬在边疆的军队，可能都无法供养，最终这些流血打下来的地方，朝廷只可能放弃，最终又会让其它蛮夷们占据，早晚又成心腹之患。所以根本的办法，就是移民，我们移民过去占据他，开发他，在那里驻军，在那里变成自己的新家园，让其它蛮夷再无法染指。”
中🔝🁩原一户给二十亩永业👃🆎🎟田，一人最少十亩地，一户最多百亩地。