“赵卿,你入仕也有三🎛十多年了,💅你说说,最近🅎🅚这十来年,尤其是最近这几年,我大明的吏治是不是在好转?”
“确实如此,皇上给官员们涨薪,保证了那些本就不想贪的人的生存🙽🏶🞣和体面。设立离🆕🏝🛀任审计制度,让⚮🔱那些在任的官员心里始终绷着一根弦,再加上我大明最根本的东西,黄册,也基本清晰了。各地官员上下其手失去了根本……如此种种,最近这些年,吏治确实好了很多。”
“但还不够,是不是?”
“呃…🅝🙬…”稍微犹豫一下后,赵彦俯首:“确实如此,皇上,各地官员明🁥🇽面上的贪污受贿是好多了,但暗地里……”
“嗯,赵卿,自朕担任监国起,就给都察院上了一道枷锁,御史可以风闻言事,但若🆕🏝🛀是拿不出真凭实据,那被弹劾的官员不用关在家里写自辩。”
“皇上这条规矩是极好的,我们这些事务官最恨的就是一旦被弹劾,就要被迫停了🝄工作在家写自辩。这做事嘛,怎么可能不出点小纰漏,怎么可能不得🕛🐥罪人?若是一被弹劾就写自辩,那我们怎么做事?”
“但是这道枷锁🁦一🙐🈘上,都察院可就成了一个冷衙门哪。”
稍微愣了愣神,赵彦反应了过来:d,自己马上就要出任都察院的扛把子了🟓🜱,这屁股快过去了,怎么思维还没有跟上呢?
“皇上,还请免了臣的任命吧。臣💅只是🛠个做事的人,真🎪📺☐的当不来御史啊。”
“哈哈哈,赵卿勿🙐🈘慌,你先看朕给都察院新赋予的🗬🞪🖿权限,看完了之后再跟朕说愿不愿意去。”
“呃,🅝🙬好。”从方正🃧🚊👮化手里接过一册书卷,赵🌼🄝⚎彦认真的翻越了起来。
这是一🅝🙬份叫做《🁦都察院机构改革方💅案》的东西,总的来说,朱由栋赋予了都察院新的极大的权力,但是在其功能上也做了明确的调整。
首先是这个组织的架构:从天启四年📨开始,‘御史’这🎪📺☐个头衔将不再滥用。诸如巡抚一定挂御史衔啊,大臣出去临时办事也挂御史衔什么的,从此之后都没有了。
御史,将来只有都察院的专职官员才能使用这个头衔。从最顶端的左都御史,到省御史、府御史,县御史,大明以后各☹🄒级行政机构,全部都有专职御史。
其次是这个部门的经费保障:中央财政🛠每年划拨收入的百分之一交给都察院,除了要接受银行和户部的查账外,基本属于自由支配。按照天启三年朝廷财政收入已经过亿算起来,都察院每年至少能拿到100万🖲🖢银元以上的固定经费。
这么大一笔钱拿来干什么呢?这就涉及到都察院功能的转变:从天启四年起,都察院将化身为大明的廉政公署,专门监督、清查官员们是否有贪污受贿的行为,以及在道德方面💎🐱🃬是否有所败坏——当然,人无完人,性🍈🆊格上的小瑕疵,言行上的一些轻微的不检点。是不在都察院工作职能之内的。
朝廷允许都察院自行搭建自己的线人系统,允许在固有经费之内给这些人一定酬劳,并明确规定都察院在全国各地建立公开信箱,接受全国官🙍🅤民的投诉。在自己获得线索或者接到别💗👽人送来的线索后,都察院可以进行查案。在查案时,全体事务官都必须积极配合。都察院有权对全国任何官员进行‘双规’和不超过48小时的羁押。
改革后的都察院,将采用垂直管理体系,即,本级御史只对上级御史负🔮责,其人事任免和调动,各级官府无权干涉⚽🖻……
这份方案🏔很长,也规定得很细。虽说出于不能让皇帝在旁边等太久的原🔮因,赵彦无法细看。🌷但仅仅是这么一目十行的看下去,他的全身都忍不住有些轻微的发抖。
长舒了一口气,他轻轻的把这份方案卷起来,然后认认真🃅真的对着朱由栋道:“皇上,这个差事,臣接了。臣愿以余生为注,拼尽全力,誓要为皇上整顿出一个风清气正的官场。”
“🜱🅼你错了,不是为朕,是为了🜟🃜大明的亿兆百姓🌼🄝⚎。”
“🜱🅼为皇上,就是为百姓。为百姓🎜,也是🛠为皇上。”
“哈哈哈,好吧,赵卿,朕再跟你交个底,为了方便你更好的开展工作,朕决定,天启四年再给🜩🄵全国所有的官吏涨薪。”
“啊?皇上,能涨🙐🈘多少?哦,臣自己的薪俸是够用的,但是说真的,现在的薪俸,虽然比以前涨了很多。但是对于那些下级的官员,特别是吏员来说,还是太少。尤其是不少吏员,其薪俸还不如一个普通的士兵……”