暂时解决了下土⛀地贫瘠的问题后，接下来就是人口方面的问题了。
塞外四郡人口方面问题🛊主要有两点，一是人口人🔌⚷数太少，四郡加起来也才只有两千万人口，别说中原一个大郡人口能有一千余万，🛓🛹♯就算是关内并州一郡之地也能有八百万的人口。
相🝎比之下塞外四郡的人口，🆟就实在是太少了。
第二个问题，就是塞外四郡人口成分复杂，有汉族、匈奴、鲜卑、羌族🅤🈞、乌丸等多民族杂居🞮🗠🝁。
人民矛盾较为严重，以前匈奴是靠铁腕压制，虽然能够维持表面上稳定，但这🇦种做法显然不稳妥，民众必然积怨已久。
特别是汉族，更是被欺压严🆟重，秦小白想要发展塞外四郡，肯定不能再用这👀种方法。
但是想缓解民😦族⛀矛盾，也很难⚆🏇🗿办到，在汉族统治的时候匈奴被欺压，在匈奴统治的时候汉族被欺压。
如今秦小白收复了塞🐋♼🍭外🛊四郡，许多当地激进一些的汉族百姓，都要求秦小白驱逐🆃🌼🄜、抓捕、甚至是屠戮塞外诸族的民众。
塞外四郡被南匈奴👌侵🐋♼🍭占数十年之久，塞外四郡百姓被欺压了这么长的时间，有这种心情是可以理解的。
但是诸族的人口毕竟在四郡人口中，😍⛰🞁占据了三分之🃥一，塞外四👒郡人口本来就少，再这么一闹，就更坑了。
这么激进的做法，也显🛊然不利于塞外四郡的稳定，而且塞外🈨🀸四郡地处于塞外，秦小白如此对塞外诸族的民众，必然会引起紧张的气氛，甚至再度引发战火也不无可能。
如果换做是其他人，面对匈奴留下的这堆烂摊子，恐怕难以为继，不过秦🔗小白却是个例外。因为他拥🏘有📮🞑📞霍安的‘化战共存’，这个能化解民族纠纷的神级技能。
霍安能够以此，使得西域都🆟护⚆🏇🗿府三十六族团结一致，他秦小白凭借此技能，想摆平北塞都护府治下民众纠纷，想来也不成问🕓题。
于是当即秦小白便在塞外四郡，每座城池都贴出了告示，告诉大家冤冤相报何时了的道理，然后号召大家和🂁谐共存🛍🛆🚄。
当然了，光空口说白话。讲大道理是不可能忽悠成功的，于是秦小白还拿出了点实际行动，让锦衣卫查明，有故意仗势欺压其他民族者，无论是那一民族的人，皆处以刑责。
百姓中大多数还都是善良，除去了那😍⛰🞁些老鼠屎，再有公正严明的刑罚加以威慑维护，自然使得四郡一片清平。
再加上拥有化战共存这个技能加持。效果更是出奇的好，因此诸族的百姓，一时间都得到了🞮🗠🝁安定。
虽然让诸族真正做到不分你我和谐共存，不是一朝一夕的事情。但现在这一切🇦，显然都慢慢朝好的方向改变，这样便也足够了。
至于人口数量方面，秦小白决⚆🏇🗿定施行开放政策。吸引塞外诸族的民众，来塞外四郡定居。
同时继续对并州进行大规模征兵，而这次征兵🔬的🔌⚷主要目的。却不是为了暴兵，而是为了增加人口。
征兵之🈘⚊后，再以使将士们一家团🝠聚为借口，将关内百姓移民塞外，这样可以快速的使塞外四郡增长人口。
虽然这么做，有点拐卖人口的嫌疑，但是秦小白有🃥信心，将塞👒外四郡发展得比关内并州更好。
同时将士们的家眷，都在自己的领地上，这样一来将🐻🅇🄜士们也会更加🍭🙂奋勇的包围自己的家🏬🝊园。
至于这件🖘💹事的阻力么，却并没有多少，🔩🃑🗉并州刺史丁原🐻🅇🄜一向和秦小白交好，对此只需一句话就解决了。