市舶司要受内侍省管理，并由宦官担任市舶使的原因在于，市舶司不仅要向🙍前来贸易的船舶🍨💮征收关税，甚至还要向出口的船舶货物征收出口关税。
同时，市舶司还要代表宫廷，采购一定数量的外来商品，并🐯🃘管理商人向皇帝🙍进贡🎮🔝的物品。
同时，市舶使还负有替朝廷转运地方钱粮税赋之职，并有监督地🅷🗓方官吏的职责。
正因此，市舶🙑使皆由宦官担任，且不受地方官府节制🗪🞘。
因为南海市舶司衙门在外城，故人们把市舶使郭承💋恩称为外城之主，皆💅因他在南海不受李靖节制，甚至反能监督李靖。
而那条海市待，🐢虽无城墙城门，可百姓也习惯称之为港城。
港城之主，则是皇家南海商队的贸易使牛朝恩，这位同样是一位宦官。牛朝恩是皇家南海商队的首领，为皇帝管理经营南海商队，负责对外贸易。不仅仅如此，他还兼管皇家造船局🍋🆡👊南海分局的船坞和诸工坊。
甚至整个码头十里港城，其实差不🌍♘多都是皇家商队的产业。
他手下有一百多条大小船只，仅船队的护卫就🔝🁨有五千人，除了跟船的护卫常在海中船上，南海港城里，时常保持着一千余护卫。
说是护卫，可皇🐢家商队的护卫都是从北衙♓禁军中退下来的，他们有的甚至是原来整编制调过来的🚹😕，其训练、装备，一点都不比原来在禁军中差。
有这样的一支力量在，故此这位牛🌍♘朝恩🔶🅊公公便成了南海城实际上的三把手。
他🍂负责贸🀩⛉易，同样有监视李靖和郭承恩之职。
尤其是他手下的那支力量，算是皇帝直接插在岭南的🗪🞘一☶🝄把尖刀。
今天，李靖的帅府🏊中，三位南海城🌍♘主难得的聚在一起。
“最近各🀩⛉溪峒酋🐢帅们陆续到来，这些蛮子大多没见过什么世面，🅷🗓若是对二位有所冒犯，还请见谅。”李靖举茶。
“卫公说的这是何话，我们三个都是为陛♓下办差效力，卫公你是方面大帅，我们呢一个管市舶海关，一个负责出海贸易，各司其职嘛。”郭承恩呵呵笑着。
两个宦官🀩⛉都🈮只🙑是五品，可李靖这个国公却也不敢小瞧他们。
相比起来，这两人还是皇帝私人，与皇🔶🅊帝的关系甚至比自己近多🅷🗓了。
“牛公，能否劳驾你组织一些商货，与这些溪峒蛮们搞一次贸易互市呢，最好是能够让他们有些甜头尝。⛷”
“这没问题，我手里别的没有，但你说各式商货，要什么有🐯🃘什么，不论是海外的还是中原的，卫公你尽管开口，列个单子，我这就🞠🕢给你🏶调来。”
而郭承恩也道，“这些蛮子们手里的东西其实也还是有些好东西的，我到☺🄙时可以为宫廷采买一些下来。”
“郭公，以往俚僚蛮年年要向皇帝进贡，♓某打算今年不再让他们朝贡了。☺🄙”
郭承恩皱了皱眉，岭南之地，不论是酋帅还是商贾，对皇帝的朝贡，都是要经🙤🌔过🎮🔝他手管理的。现在李靖却绕过他，直接说不要蛮子们朝贡了。
“卫公，此事怎么没事先与咱家商量呢？”