还是徐瑜最先猜到朱瑙的用意,问道“府尹说🅠的送钱,指的真是要给百姓送钱么？”
朱瑙笑了笑。他不过顺着薛道清说罢了,其实也不特指钱。他道“未必是真金白银,🕎仁政惠施亦可。”
徐瑜忙道“愿闻其详。”
朱瑙道“官府可颁布公告,眼⛼☉下大🝧🍟乱初定，官府有意劝农督桑，凡缴纳到🔻🅵一定田税者，可按相应比例返还部分税粮。或不直接返还钱粮，给予其他贴补。”
又道“官府原就有惠政，每年给百姓贷以现钱或谷粮，等🌳🃆🕟夏秋两收后,百姓当加息偿还。另外耕种时节,官府亦会向百姓有偿出借耕牛、农具等,百姓每借一日,便要支付官府一斗粮。”
众官员都认真听着。官府的确有这样的政策,说是惠政，其实也算是官府赚钱的一种手段。借贷给百姓，赚取息钱。而百姓呢，或是家里养不起耕牛、买不起农具,或是丰收之前家中的🌆钱粮不够度🍍🔘日，向官府借贷的利息总比向地主借贷的低,也算是得了好处。
朱瑙接着道“依我看，官府目前所定息钱太高，可适当🏆削减几分。🔎⛆😇再来可将此几项惠政与田籍关联。田亩越多者,可贷取的钱粮数量越多；可免费向官府借取耕🗮🞿牛、农具的数量也越多、借取时日亦可相应宽限。”
“另外，名下无田、租赁田地者主动向官府申报租地状况，官府亦🔎⛆😇可进行一定的钱粮贴补。”
官员们听得一🜶愣一愣，有些人已经明白了，有些🅅🄋头脑转得不够快的还稀里糊涂。
薛道清倒是🇪🛕一下就听明白了。朱瑙上任后已经减过田税了，肯定不能再减，再减也没多大作用。因此他说返还部分钱粮。这其实又是变相减税，但用返还的名义，田多的人返的多，像是送钱🁼🗼一样，自然可一定程度上化解百姓抗税的抵触。
另外降低息钱，百姓就会更愿意向官府借贷。穷人没钱本来就要借，而🌺🄌🟖富人原本未必要借，息钱一降，也就有了借贷的意愿——尤其是商人，做生意需要银钱周转，能得到低息的借款当然是好事。就算🕠🖗不经商的富户，从官府借来这笔钱，转手借给其他商人，也能赚一笔利差。
耕牛和农具，富户原来也不见得要借。但官府提供一段免费租借的时日，地越多可借🕎得越多，那富户借来转租给自己的佃户，也能赚一笔租金。
至于最后一条更直白。让佃户主动把田地上报了🅅🄋，地主的情况不就都🌂清楚了？
朱瑙道“此几条是我临时想到，你们若有其他想法，🇮亦可提出🟂🚘📬。”
徐瑜已然明白了，总结道“府尹的意思是，以利益鼓励百姓不再弄🔎⛆😇虚作假，而非☫🏀以严刑峻法🝥镇压。”
朱瑙颔。
徐瑜若有所思。先前所有官员出的主意五花八门，🎋🏟🛓究其根本，都是以严厉手段威胁震慑，使得百姓和恶吏不敢再徇私舞📪弊。但是徐瑜做官多年，一路从小官做到大官，他很清楚一条政令的推行有多难，而想以严刑峻法震慑百姓，效果往往不尽如人意，有时还会引🀱🀢⚄起后患。
毕竟法不责众。就说这田地丈量，若十户人家里只有一户舞弊，罚也就罚了；可若十户里有五户舞弊，真要罚，只怕激起民怨与反叛；可若五户犯法，只罚一户，想来个杀鸡儆猴，效果也未见得好。🆚🐇♘那些舞弊者左右瞧瞧，还有其他三户人🛞🝝🌊家与自己一样不曾受罚，自然会抱有侥幸之心，不将官府政令放在眼中。
总之，严刑峻🜶法不是无效，但效果绝不会像推行它的官员们所想的那样令行禁止☫🏀。
而朱瑙的做法，🙩🍇以鼓励为主，若百姓自己不再有舞弊的动机，那舞弊之事自然就会大量减少。但是这么做，或许🂷清查人口、丈量田地的目的能够达到，官府的开支也会相应增加，收入却有所减🔃♤少。
于是很快就有官员就此提出疑问“府尹，我们清查人口、丈量🟂🚘📬田地的目的乃是为了照实收取赋税，增加官库收入。可若依府尹之计，田税虽可增加，又要返还，而官府还少了借贷利息，官库收入愈减少。这不是事与愿🍶🌧违么？”
薛道清也怀疑地看着朱瑙。朱瑙如果🅄🄅想通过惠民之策鼓励百姓照实登记户籍，那么给予百姓的好处一定要🕣大于百姓照实汇报田亩所需要补缴的税款。要不然起不到杜绝舞弊的效用。
折腾半天，做一笔亏本买卖图什么？如果说朱瑙连这笔🏆账都算不清楚，他是怎么走到今日的？
朱瑙却望向说话的那官员“官府清查人口、丈量田地🇮的目的🀝♜，不在于收取更多赋税吧？”