皇帝开了个头，接下来大家讨论都很热烈。
从一丁授田百亩，到现在提出一户分地百亩，这无🐽🅖🆦疑是一个巨大的改变。授田数确实大大降低了，但实际上过去也没有能够真的做到每丁授田百亩🔼🅽。
以大业🈹🃍五年的天下疆界算，全国也不过八亿亩地，而当时户就八百九十一万户，人口四千六百零二万口。北方人口🙉🈥占百分之七十一，南方人口占百分之二十九。
这里面还没算上奴隶、僧道、贱籍，以及一些隐户逃丁等，故此一户百亩就要近九亿亩地了，📾而实际上，天下的田地，有许多是属于皇家以及朝廷的公田，另外贵族官员⛩🝂🈘豪强地主们也占据了大量私田。
所以除🈹🃍掉这些，真正能均田的地，估计💐👃也🅨🉃🄨就一半多点。
许多🃴地方，一丁连二十亩的永业田🝟🌗都分不足。
隋朝时是以均田制和租庸💞💼🗏调为基本国策，征税基础是丁，故此对户籍和👸🍬丁口抓的极严，这也是隋初三百万户，很快就飞增到近九百万户的根本原因所在。
但隋朝户籍虽然统计的好，可隋朝有许多不课户不课丁，隋朝真正纳税服役的丁口其实不多，朝廷官方统计，四百零一万丁纳绢，四百九十万丁交布，🜉⛿☠总课丁也才八百多万，基本上平均一户才一个课丁而已。
故此隋🈹🃍朝时的正税，一年💞💼🗏粮食收入三🕖🉤千三百万石不到，绢帛四百万匹，麻布六百余万端。
而现在皇帝说大秦要改人丁授田百🝟🌗亩为每户最多限田百亩最🌲🂿低每丁十亩，这就是巨大的变化了。
除了奴隶，只要是入籍的大🁭🉅秦子民，皆可分田授地，最低一人十亩🍘🈛⚭，不论男女老少，最高🜠🃦🚅一户百亩地。
大秦现在户籍统计有一千二百余万户，人口🏀🖽八千多万。其中奴隶🐖⛢🜄有一千余万，以及归化的蛮夷一千多万。
除去奴隶不算，还有七千多万人口，每💐👃口最低十亩地，意味着最少要七亿多亩地了，再加上皇📾庄、公田、还有贵族官员豪强地主们的私田，以及各地的军田、职田等等，那就要十几亿亩地。
所以确实必须😹把🕱🍗中原的人口迁移一些到边疆去，毕竟边疆地多人🐖⛢🜄少。
中原真要分起来，有的村子按口分，一人🅨🉃🄨可能一亩地都分不到，所以必须动员移民。
在这个农耕为主的时代，没有自己的田地，就始终解决不了温饱，脱离不了贫困。老百姓若是连自己的温饱都解决不🝋了，又如何为朝廷💭🕁财政做🔫🃦🚂贡献呢？
“对于贵族官员地主们的私🁭🉅田，要进一步限额，中原地区的田额必须限死，还要再加上一条，百姓分🃬🚶🗼授的永业田，只允许本村村民之间买🆝🐞🀼卖。”
“圣人，这一条是不是太过了？”
“朕以为很合适，若是放开这个口子，中原之地的耕地用不了多久，终究还是免不了被豪强大户们🅇兼并，故此朝廷不能松这个口子。想买田置地，也可以，但是只能放开南方以及边疆地区。”
“人均不足十亩地的地方，都要动员一些百姓迁移。优先把土地最少的地方人口迁移出来，最终的目的，就是让人口众多的北方地区，要改变人多地少的困境，要让每🗐🚲🗓个百姓都起码有十亩地的基本保障。”
人多地少，终究免不得发生各种各样的问题，🍻🍔所以如何调🎉剂这个矛盾，就成了治理民生的根本。
“故土难离啊，给百姓在边🁭🉅疆一户就是授二百亩地，每人给十⚑亩永业田，他们也未必愿意放弃现在这个一家只有一二十亩地的家乡🞝🕌啊。”
“舍不得离也得离，这不仅仅是要让百姓脱贫步入温饱，也是朝廷的百年安稳大计。要不然，新打下来的百济、林邑等地就不可能维持的住，边疆更不可能开发。朝廷驻扎在边疆的军队，可能都无法供养，最终这些流血打下来的地方，朝廷只可能放弃，最终又会让其它蛮夷们占据，早晚又成心腹之患。所以根本的办法，就是移民，我🅃们移民过去占据他，开发他，在那里驻军，在那里变成自己的新家园，让其它蛮夷再无法染指。”
中原一户给二十🕱🍗亩永业田，一人最少十💐👃亩地，一户最多百亩🌲🂿地。